筑建通〔2021〕319號貴陽市住房和城鄉建設局關于開展對全市物業服務企業市場行為監督檢查工作的通知

各區（市、縣、開發區）住房和城鄉建設局、經濟技術開發區建設管理局、高新技術開發區生態建設局、雙龍航空港經濟區生態建設管理局、綜合保稅區開發建設局、清鎮市綜合行政執法局，貴陽市物業管理協會：

為加強對貴陽市物業服務企業的事中事后監管，規范物業服務企業市場行為，提高物業服務水平，更好的維護業主的合法權益。根據國務院《物業管理條例》及《貴州省物業管理條例》的有關規定，結合《省人民政府辦公廳關于全面推選“雙隨機一公開”監管工作的意見》和《省住房城鄉建設廳關于對全省物業服務企業開展“雙隨機一公開”檢查工作的通知》的要求，經研究, 我局決定在全市范圍內開展物業服務企業市場行為監督檢查工作?，F將有關事項通知如下：

一、監督檢查的范圍

2021年6月30日前在貴陽市行政區域內開展物業服務活動的物業服務企業（含省內各地州、市和省外物業服務企業）。

二、監督檢查內容

（一）企業基本情況

重點檢查企業營業執照是否有效，企業管理人員、技術人員和操作人員的配備是否符合要求，管理物業類型以及管理各類物業項目的情況。是否正常參加我市每年開展的市場行為監督檢查，如未參加的物業服務企業，須說明原因并作出承諾，否則將列為年度市場行為監督檢查不合格企業，取消其參加物業服務項目的招投標和評優評獎活動資格，并錄入企業信用（誠信）檔案，按照“雙隨機一公開”要求向社會公布。

（二）企業內部管理及合同報備情況

重點檢查企業是否建立健全物業服務管理的各項制度，特別是針對水電氣、電梯、消防等共用設施設備的管理中是否建立健全應急預(方)案及處理措施；承接前期物業服務項目時，是否通過招標投標程序；項目的物業服務用房是否移交；是否與建設單位共同對建筑物及其配套的設施設備和相關場地進行查驗，有無查驗記錄和雙方簽字；是否未經批準擅自采取協議方式承接住宅物業等。物業服務企業跨區域接管物業服務項目是否及時將《（前期）物業服務合同》向屬地區（市、縣、開發區）住建部門報備。

（三）企業依法服務情況

重點檢查物業服務企業是否存在“在管未報”和“已報未管”的情況；企業項目信息、人員信息等是否與平臺登記信息一致；是否遵紀守法，有無違規行為；是否按照物業服務合同履職；是否積極配合屬地政府、街道辦事處（居委會）和相關職能部門妥善處理物業服務糾紛；是否為業主提供質價相符的物業服務；企業是否及時受理和處置業主投訴，業主對物業服務的滿意率，是否按照消防部門要求對服務區域內高層建筑存在的火災安全隱患進行定期排查治理，并落實主體責任；是否按相關要求做好物業管理區域新冠肺炎疫情防控工作；是否做好防災減災和反恐怖防范工作；是否配合有關部門開展打擊傳銷和非法集資等工作；是否加強應急管理工作。

（四）消防安全情況

重點檢查企業依法履行消防安全管理情況，特別是企業落實高層建筑、住宅小區、大型商業綜合體等消防安全管理工作情況。是否開展日常巡查和定期維護保養；消防控制室從業人員是否持證上崗；消防設施設備是否能夠正常運行；是否制定消防預案；是否落實應急使用住宅專項維修資金進行消防設備設施故障等緊急維護和更新情況。

（五）住宅專項維修資金使用情況

重點檢查是否使用住宅專項維修資金，是否嚴格執行《住宅專項維修資金管理辦法》等相關規定規范申請使用維修資金。

（六）企業落實“加大物業服務收費信息公開力度，讓群眾明明白白消費”工作情況

是否在住宅項目內顯著位置，采取公示欄、收費清單、電子滾動屏等方式，公布物業服務、停車及其他有償服務的收費項目、收費標準、收費方式和投訴電話等信息。是否有因未按規定公示收費信息、超出合同約定或公示收費項目標準收取費用等違法違規行為被當地住房城鄉建設部門查處的情況。

三、監督檢查方式

此次監督檢查采取企業自查、書面申報檢查和行業管理部門現場抽查以及按照貴州省“雙隨機、一公開”要求隨機抽查等方式進行。

四、監督檢查申報材料

（一）貴陽市物業服務企業市場行為監督檢查申報表一式三份（并報電子文檔）；

（二）工商營業執照正副本復印件一份；

（三）法定代表人身份證復印件一份；

（四）公司主要專業技術管理人員（會計、工程技術專業）職稱證書及身份證復印件（至少提供2人）；

（五）（前期）物業服務合同或者物業服務協議；

（六）新辦、省外和貴州省內物業服務企業需提交《物業服務企業基本信息登記表》；

注：第（二）、（三）、（四）項所需材料必須原件掃描后同（一）存“U”盤建立該公司電子檔文件夾上報。

五、市場行為監督檢查的程序及時間

（一）監督檢查時間從2021年10月21日起至1月28日截止，各物業服務企業根據監督檢查內容在規定時間內完成自查，并向企業工商營業執照注冊所在地的區（市、縣、開發區）住建部門提交監督檢查申報材料。企業在注冊地以外區域承接物業項目的，需取得項目所在地區（市、縣、開發區）住建部門出具的依法管理和誠信證明后，統一向企業注冊地區（市、縣、開發區）住建部門提交監督檢查申報材料。

（二）各區（市、縣、開發區）住建部門應對企業申報材料進行初審，對轄區內的物業服務項目進行現場抽查，對有物業服務糾紛和投訴較多物業服務項目必須到現場進行檢查；符合監督檢查要求后簽署初審意見報貴陽市住房和城鄉建設局登記，同時報貴陽市物業管理協會錄入相關信息數據；各區（市、縣、開發區）住建部門依據《貴州省物業管理條例》第十一條之規定完善轄區內物業服務項目檔案。

六、監督檢查要求

（一）各區（市、縣、開發區）住建部門要及時將轄區內不規范運作、問題多、群眾意見大的物業服務企業相關情況在11月30日前以書面形式報市住建局住房保障與物業管理處，同時督促轄區物業服務企業認真自查，如實填報自查情況，對存在的問題督促物業服務企業制定切實可行的整改措施，限期完成整改。

（二）各區（市、縣、開發區）住建部門要從嚴進行檢查，提出明確的審查意見。對檢查合格的物業服務企業我局將分批錄入貴州省雙隨機一公開監管平臺，并向社會公布。

（三）物業服務企業在申報過程中出現虛報、漏報、瞞報以及存在不良市場行為或未按要求及時整改的，視為不合格企業。

附件：貴陽市物業服務企業市場行為監督檢查申報表

貴陽市住房和城鄉建設局

2021年10月21日